RUU Sensor Senat Josh Hawley Bisa Memecah Internet

RUU baru di Senat AS dapat menyebabkan internet seperti yang kita ketahui tidak ada lagi dengan meminta pertanggungjawaban perusahaan teknologi besar seperti Facebook atau YouTube atas apa pun yang diposting di platform mereka. 

Pada hari Rabu, Senator Josh Hawley (R-MO) memperkenalkan undang-undang kontroversial yang akan mengubah Bagian 230 dari Communications Decency Act (CDA). Dikenal sebagai Ending Support for Internet Censorship Act, hal itu telah menyebabkan reaksi bipartisan tentang bagaimana hal itu akan memengaruhi perusahaan teknologi, pembuat konten, dan pengguna sehari-hari. 

Perusahaan teknologi seperti Twitter atau YouTube saat ini memiliki perlindungan berdasarkan Bagian 230 agar tidak dimintai pertanggungjawaban atas apa yang pengguna posting di situs. Itulah mengapa Anda biasanya tidak dapat menuntut Facebook atas pernyataan kebencian yang diposting orang lain di timeline Anda.

RUU tersebut berfokus pada pembatasan bias politik, menurut siaran pers dari kantor Hawley. Perusahaan dapat mengajukan kekebalan dari tanggung jawab dengan mengirimkan audit eksternal untuk membuktikan bahwa algoritme dan kebijakan penghapusan konten mereka netral secara politik, yang kemudian harus ditinjau dan disetujui oleh Federal Trade Commission (FTC). Dalam praktiknya, perusahaan harus memoderasi konten mereka dengan cara apa pun - mereka akan bertanggung jawab atas konten pengguna dan dapat dituntut, atau mereka harus memastikan konten mereka tampak netral secara politik, keputusan yang dibuat oleh lembaga pemerintah. 

RUU itu hanya akan mempengaruhi perusahaan terbesar, termasuk Twitter, Facebook, dan Google - mereka yang memiliki lebih dari 30 juta pengguna AS, 300 juta pengguna global, atau pendapatan $ 500 juta.

“RUU ini memaksa platform untuk membuat pilihan yang mustahil: Entah menjadi tuan rumah yang tercela, tetapi Amandemen Pertama melindungi pidato, atau kehilangan perlindungan hukum yang memungkinkan mereka untuk memoderasi konten ilegal seperti perdagangan manusia dan ekstremisme kekerasan,” kata Michael Beckerman, presiden dan CEO teknologi kelompok lobi Asosiasi Internet. "Itu seharusnya tidak menjadi pengorbanan."

Perusahaan teknologi tidak ingin dituntut, jadi jika mereka dianggap bertanggung jawab atas setiap tweet atau kiriman, perusahaan tersebut kemungkinan besar akan memeriksanya untuk materi yang memfitnah sebelum diposting. Tweet langsung, misalnya, akan menjadi mustahil, karena moderator Twitter harus melihat setiap tweet sebelum dipublikasikan. Hal yang sama berlaku untuk setiap postingan Facebook atau video YouTube - manusia atau algoritme harus memeriksanya sebelum dipublikasikan. Seluruh proses juga akan ditinjau oleh pemerintah. 

Billy Easley, seorang analis kebijakan di lembaga pemikir konservatif Amerika untuk Kesejahteraan, mengatakan pemerintah akan mengendalikan kebebasan berekspresi online.

"Mengikis perlindungan penting yang ada di bawah Bagian 230 menciptakan skenario di mana pemerintah memiliki kemampuan untuk mengawasi pidato Anda dan menentukan apa yang Anda bisa atau tidak bisa katakan secara online," kata Easley dalam sebuah pernyataan.

Hawley tidak menjelaskan bagaimana jenis kebijakan mendalam ini akan bekerja, terutama untuk platform seperti Facebook dan Twitter yang memiliki miliaran pengguna yang memposting setiap hari, terkadang beberapa kali sehari. Beberapa dari pengguna tersebut bahkan mengandalkan media sosial untuk mendapatkan penghasilan, seperti influencer Instagram atau YouTuber.

YouTuber Lindsay Ellis memiliki lebih dari 690.000 pelanggan di salurannya dan memposting sekali sebulan. Saluran Ellis berfokus pada esai video berdurasi panjang yang dibuat setelah penelitian signifikan, pengecekan fakta, dan penggunaan serta dokumentasi sumber. Bagi kreator seperti dia yang sudah mengikuti aturan, dia mengatakan bahwa secara teori, dia tidak akan terpengaruh sebagai pembuat konten.

Tetapi Ellis mengatakan pada tingkat praktis, YouTube kemungkinan akan mengubah platform dan model bisnis mereka secara bersamaan daripada melakukan upaya ekstrem untuk meninjau setiap video yang diposting ke situs.

“Jika undang-undang seperti ini disahkan, YouTube pada dasarnya akan dipaksa untuk berubah menjadi platform seperti Netflix,” katanya kepada Digital Trends. “Mereka tidak akan punya banyak pilihan selain berhenti menjadi platform yang mereka tentukan.”

Ellis mengatakan RUU itu akan menjadi "akhir dari media sosial" karena perusahaan harus menanggung biaya untuk memoderasi semua konten. Platform media sosial sudah memoderasi ujaran kebencian, kekerasan grafis, dan teori konspirasi, tetapi dalam kata-kata Ellis, ini akan menjadi "sensor massal terbesar dalam sejarah modern".

Secara keseluruhan, undang-undang tersebut tidak berbuat banyak untuk memperbaiki banyak masalah terbesar dengan media sosial. Menganggap perusahaan besar bertanggung jawab atas posting individu atau membuat mereka tetap berpegang pada standar nonpartisan tidak banyak menyelesaikan masalah seputar privasi atau pemasaran bertarget menggunakan data Anda, menurut Stuart Shapiro, seorang profesor dan dekan asosiasi di Sekolah Kebijakan Publik Bloustein Universitas Rutgers.

“[RUU] tidak akan berbuat banyak untuk mengatasi apa yang dilihat beberapa orang sebagai masalah terbesar di media sosial saat ini, yaitu perlindungan privasi dan iklan penargetan,” katanya kepada Digital Trends. “Masalah yang mereka coba atasi bukanlah yang paling penting… ini terutama dengan penyokong partisan dan dengan melakukan hal itu menimbulkan sejumlah masalah lain.”

Shapiro mengatakan bahwa sikap moderat yang ekstrim tidak akan menyelesaikan masalah yang dihadapi media sosial dan internet pada umumnya; sebaliknya, hal itu akan mempermudah kemampuan orang Amerika untuk mengekspresikan diri di media sosial.

“Media sosial digunakan oleh individu, dalam arti apa yang ada di media sosial mencerminkan kita, dan itu baik dan itu buruk,” katanya. “Ada beberapa hal indah dan beberapa hal mengerikan.”

Tidak jelas apakah RUU Hawley memiliki peluang untuk disahkan atau tidak, karena sebagian besar Senat belum mempertimbangkan. Artinya, mengatur perusahaan teknologi besar adalah salah satu dari sedikit masalah yang dapat disepakati oleh Demokrat dan Republik. Satu hal yang pasti: Perusahaan-perusahaan itu tidak akan membiarkannya berlalu jika mereka dapat membantunya.

"[Asosiasi Industri Komputer dan Komunikasi] telah menghabiskan beberapa dekade memerangi rezim sensor internet di seluruh dunia, bersama dengan diplomat AS," kata presiden kelompok lobi teknologi itu, Ed Black dalam sebuah pernyataan. "Akan mengecewakan melihat negara yang telah menjadi pemimpin melawan rezim yang membatasi membuat rezim yang diatur pemerintah sendiri untuk mengawasi kebenaran politik dari konten internet."